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在职党员参与居住地社区建设活动管理的意见
2010-11-16 14:22:32
为认真贯彻落实《中共江阴市委关于加强社区(街道、居委会)党的建设工作的意见(试行)》精神,加强对在职党员参与居住地社区建设活动的管理,结合我市实际,现提出如下意见:
一、广泛发动,统一认识
组织在职党员参与居住地的社区建设活动,发挥先锋模范作用,是新时期党建工作的一项重要内容,有利于党员干部增强宗旨观念,进一步密切联系群众,真心实意为群众服务;有利于增强党组织的凝聚力、战斗力,发挥党组织的堡垒作用,提升社区党建工作平台;有利于维护社区稳定,促进社区文明和现代化建设。全市各级党组织要组织本单位党员认真学习“三个代表”重要思想和《党章》要求,统一思想,层层发动,从增强党员党性观念,体现时代先进性,巩固党的执政地位和群众基础的高度,充分认识开展这项活动的目的、意义,切实抓好落实。
二、积极推荐,踊跃参与
在职党员参与居住地社区建设活动,实行居住地社区党组织与所在单位党组织双向考评、管理。在职党员由其所在工作单位党组织向居住地社区党组织推荐后,由在职党员居住地的社区党组织具体组织实施,并承担在职党员八小时以外的管理监督职能。每个党员要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨和党员的权利、义务,积极配合所在单位党组织做好推荐工作,主动、及时地到居住地社区党组织报到。要自觉接受和服从社区党组织的管理和监督,尊重、理解和支持社区居委会干部的工作,服从安排,积极参与社区建设活动,以实际行动影响和带动群众,为维护社区稳定、加快社区建设作出应有的贡献。
三、完善制度,严格管理
全市各级党组织要把在职党员参与居住地社区建设活动纳入党员日常教育管理之中,在具体组织实施过程中,要建立一整套管理制度:
(一)推荐制度。全市各市镇机关、市镇企事业单位党组织要及时以书面形式,向党员居住地社区党组织推荐本单位的党员参与社区建设活动。对居住地发生变化的在职党员,要及时作相应的调整。
(二)报到、回执制度。在职党员持本单位党组织的推荐信,在20天内向居住地社区党组织报到。各社区党组织要主动做好接纳工作,登记造册。并及时将推荐信的回执联反馈给在职党员的所在单位党组织。
(三)定岗定责制度。各居住地社区党组织要按照“合适、可能、合理、适度”的原则,根据在职党员年龄、职业、身体、家庭和工作情况,因人而宜,及时、合理地确定其在社区建设活动的主要工作岗位,明确职责、任务和要求。
(四)定期活动制度。居住地社区党组织要联合在职党员所在单位党组织,根据社区建设的需要和在职党员在单位、社区建设中的主要工作岗位,每年确定活动计划、方案,坚持集体性活动与个体发挥作用相结合,精心组织并将参与活动的情况记录在《在职党员参与社区建设活动记录卡》上。
(五)交接岗制度。在职党员因病因事半年以上不能履行社区建设工作岗位职责或不能参加居住地社区建设活动的,应主动向居住地社区党组织提出申请,说明理由。居住地社区党组织要根据在职党员的申请,及时调整岗位,办好交接岗手续。对半年以上未参与居住地社区建设活动的在职党员,居住地社区党组织应及时与其所在工作单位党组织联系。
(六)汇报交流制度。各居住地社区党组织要组织在职党员就参与社区建设活动情况进行汇报交流,以达到互相学习、互相督促、共同提高的目的。
(七)考评表彰制度。要根据在职党员参与社区建设活动情况,定期做好在职党员参与社区建设活动的考评工作,一般每年进行一次。根据在职党员在社区建设活动中的表现,由社区党组织领导班子成员集体讨论决定,确定优秀、良好、一般、较差四个等级。对被评为优秀等级的社区建设积极分子要及时通报表彰。
(八)信息反馈制度。各居住地社区党组织要将在职党员参与社区建设活动和八小时以外在社区的表现情况、考评结果定期向其所在工作单位党组织反馈,一般每年反馈一次,反馈以寄发考评情况单的形式进行。在职党员要在所在单位党的组织生活会上主动汇报参与居住地社区建设活动的情况。
(九)信息运用制度。在职党员所在单位党组织要定期收集党员参与居住地社区建设活动和八小时以外在社区的表现情况,定期听取居住地社区党组织的意见,并作为评定党员政治思想表现的重要内容。党员民主评议、预备党员转正、积极分子入党、优秀党员推荐、党员干部考察任用等,要将参与居住地社区建设活动和八小时以外在社区的表现情况作为其社会表现的依据。
(十)考核制度。组织在职党员参与居住地社区建设活动是一项涉及面广、影响力大的工作,其所在工作单位党组织和居住地社区党组织要加强衔接,密切配合,精心组织,严格管理。各党(工)委要精心指导社区党组织搞好这项活动,并定期进行检查督促。要把组织在职党员参与居住地社区建设活动与社区党组织、社区单位党组织的经常性工作结合起来,与争当“三合格”党员有机结合,列入党建工作年度考核内容,防止流于形式。
四、认真组织,有序推进
组织在职党员参加居住地社区建设活动,是加强城镇管理和社区建设的客观需要,也是新时期党员教育管理的一项新内容,全市各级党组织要坚持从实际出发,因地制宜,精心组织,持之以恒。全市各镇、开发区、市级机关各部门、群众团体、企事业单位的党组织要做好对本单位的党员向其居住地社区党组织的推荐工作。各居住地社区党组织要做好对参与社区建设活动的在职党员的设岗编组工作,明确职责,组织活动,建立台账。每年12月底,居住地社区党组织将在职党员参加社区建设活动情况向党员所在工作单位党组织反馈。市委组织部将结合年终对各基层党(工)委党建工作百分考核,对此项工作进行调研、分析、督查,以推进此项工作扎实有效开展。
 
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