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高起点聚人才 高平台再创新
201-4-15 16:58:13
<DIV>    市委市政府在这里召开全市人才强企工作会议,主要任务是学习贯彻落实党的十八届三中全会、市委十二届四次全体(扩大)会议精神,按照中央、全省、无锡市组织部长会议对人才工作提出的要求,认真总结部署我市人才工作,动员全市上下、尤其是广大企业进一步深入实施人才强企战略,为江阴新一轮改革发展提供强大人才和智力支撑。无锡市委常委、江阴市委周铁根书记、无锡市委常委、组织部朱劲松部长还将作重要讲话,我们一定要深刻领会精神、全面抓好贯彻落实。 </DIV>
<DIV>    一、回顾总结,人才强企战略推进强劲有效</DIV>
<DIV>    去年以来,我市按照无锡市委市政府的总体部署,积极策应无锡“东方硅谷”建设,坚持“人才引领、创新驱动”的基本策略,突出企业主体地位,深化人才强企330计划,不断加强企业人才队伍建设,全市企业人才工作取得了显著成效,人才贡献率达到38.5%,连续第6次被评为江苏省人才工作先进县(市、区),在《江苏省区域人才竞争力报告(2013)》人才综合竞争力排名中名列第二。</DIV>
<DIV><B>    ——</B><B>国际顶尖人才引育全面突破。</B>重点引进诺贝尔奖得主科里教授、塞缪森教授设立研究院,美国工程院院士范欧德建立外籍院士工作站。长电科技李维平团队、金一文化张强团队、远望神州承敏钢团队等6个团队成功获评省创新团队,涵盖了生物医药、文化、软件、电子信息等多个领域,占无锡市54.55%,位居全省县级市第一。争取中组部、省委组织部各类人才资助资金从2012年的1230万元增加到2013年的4080万元。目前,全市累计引育国家“千人计划”人才17人、省“双创”人才35人、省“333工程”人才73名、省“博士计划”人才25名、省创新团队7个,柔性引进院士21名,全市人才总量达到30.51万人,其中高层次人才首次超过1万人。</DIV>
<DIV><B>    ——</B><B>人才助推企业发展能效不断彰显。</B>实施“大中型工业企业研发机构全覆盖”和“规模以上工业企业产学研合作全覆盖”行动计划,全市企业技术创新能力显著提升。去年,全市实施专利申请18385件,专利授权7766件,PCT国际专利申请16件,获省部级以上科研项目264项。目前,全市拥有省级高新技术企业333家、民营科技企业1200家,56家企业主导或参与制定国家、行业标准118项。高新技术产业产值达到2241.5亿元,占规模以上工业产值比重达到36.5%,比上年提高2个百分点。<B></B></DIV>
<DIV><B>    ——</B><B>创新创业载体建设有力拓展。</B>江阴高新区成功创建国家级创新型特色园区,成为首批率先开展创新型特色园区建设工作的国家级高新区。全市建立了阳光集团、海澜集团、双良集团等10家首批“人才强企示范基地”。现有省级以上各类科技研发平台211个,其中省级企业院士工作站10家,企业博士后创新实践基地18家,企业研究生工作站16家,省级以上企业技术中心50家,省级以上工程技术研究中心100家,国家重点实验室1个,数量居省内同类城市第一。<B></B></DIV>
<DIV><B>    ——</B><B>引才用才争先抢位氛围浓厚。</B>加快推进“企业+人才+金融”深度融合。去年全市财政科技支出4.61亿元,增幅11.44%,高于财政经常性收入增幅2.5个百分点。由华西集团、三房巷集团等8家企业共同出资成立总规模3个亿的千人计划股权投资基金。设立3000万科技型中小企业信贷补偿资金、分别设立1000万股权投资风险补偿资金和中小微企业小贷保证保险风险补偿资金。开展以“率先发展看转型·人才强企”为主题的“人才强企宣传月”活动,法尔胜集团的人才“森林”续写转型“绳”曲、新潮集团的人才升级工程撬动产业“智造”等12个人才强企特色经验,对全市企业招才引智起到了极大的示范和推动作用。总投资5.5亿元建成804套10万平方米高层次人才公寓。在国内率先建成千人计划海创智库江阴站,开辟全市人力资源经理交流平台,为高层次人才营造一流的服务环境。</DIV>
<DIV>    总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,面对新一轮改革发展的新机遇,对照先进地区、周边兄弟的发展态势,我市的人才工作还存在明显不足,整体工作水平还有待进一步提高。主要表现在:一是企业高层次人才数量偏少。虽然企业人才总量占全市人才总量的74.7%,但国家“千人计划”人才、省“双创计划”人才等高层次人才在企业中的比例比较低。二是高质量人才创新创业项目较少。目前在澄创新创业的人才团队已有600多个,但仅有远景能源和紫米电子2家企业销售超亿元,超千万元的企业只有16家。三是人才竞争优势还不强。近几年,高层次人才的争夺越来越激烈,周边地区地域优势、政策优势越发明显,我市引才优势、人才项目增量不多。这些问题势必会影响江阴企业的长远发展,影响到江阴经济的转型提升,必须采取有力措施,切实加以解决。</DIV>
<DIV>    二、明确任务,深化实施人才强企战略奋发有为</DIV>
<DIV>    发展的动力在创新,创新的关键是人才。在新一轮改革发展中,只有通过发挥人才集聚优势才能构筑产业竞争优势、城市创新优势,才能为江阴新一轮改革发展增添强劲动力。当前,我市正处于率先基本实现现代化的关键阶段,今后一个时期,全市人才工作的总体要求是:全面贯彻十八大、十八届三中全会精神,以科学发展观为指导,落实无锡市“东方硅谷”动员会议精神和市委十二届四次全体(扩大)会议的各项部署,进一步深化实施人才强企战略,加快构建创新驱动发展新模式,大力创新人才工作体制机制,提高企业创新发展能力,推动江阴实现新一轮改革发展新辉煌。</DIV>
<DIV><B>    1</B><B>、加强政府引导深化人才强企战略。</B>坚持党管人才原则,强化人才优先发展理念,加强统筹协调,注重管宏观、管政策、管协调。一要完善政策体系。继续深化人才强企330计划,不断创新人才强企工作理念、方法和路径,赋予人才强企工作新的内涵,努力形成更具吸引力和竞争力的人才强企政策体系,制订出台《关于实施“高层次人才集聚计划”的意见》,大力推进诺奖得主、院士、海外工程师等3个集聚计划,更加突出高端人才对全市企业的引领作用,推荐领军人才和团队参与“千人计划”、“万人计划”、省“双创计划”、“创新团队”等国家、省重点人才工程竞争,年内培育各类创新创业人才18名、团队1个以上。二要突出企业主体。人才强企战略的实施主体是企业,要通过人才引领和创新驱动来增强企业自主创新能力和国际竞争力。通过实行党政领导直接联系服务重点人才制度,开展企业人才调研周、人才强企服务月等活动,进一步增强企业在人才引育培养上的主体意识。三要强化宣传导向。坚持高端引领,典型示范,开展“率先发展看转型·人才专访”为主题的“人才宣传月”系列活动。挖掘典型、总结编撰《人才强企的江阴实践》,引导全社会尊重人才、尊重知识、尊重创造,传递人才强企的正能量,充分调动企业力量广泛参与人才工作的积极性、主动性和创造性,形成推动工作的强大合力。</DIV>
<DIV><B>    2</B><B>、坚持高端引领加速企业人才集聚。</B>统筹抓好国际国内人才资源,大力推进人才引进、培养和合作,既要引得进、育得出,更要用得上、用得好。一要大力推进院士工作站建设。通过建设国内外院士工作站,加快集聚一批国内外院士专家,发挥院士专家的辐射带动作用,促进一批关键技术及重大产品自主创新突破,力争年内柔性引进院士10名,三年总量达到50名。二要着力加强海外工程师工作室建设。充分发挥阳光集团、兴澄特钢、远景能源等骨干企业的示范效应,加快集聚一批应用技术一流、实战经验丰富、创新能力较强的海外工程师,推动全市传统优势企业的科技研发、技术创新以及项目合作,力争年内新引进建立海外工程师工作室30个。三要全力举办国际创新创业大赛。结合我市产业园区及企业对人才项目的需求,与英国英创基金联合举办“’2014英创杯—江阴国际创新创业大赛”,挖掘和引进更多的符合我市城市定位、产业导向的国际高端人才。通过项目筛选、组织预赛等程序,选拔50名人才在江阴举办创新创业大赛,评选产生一批项目落地江阴。同时,要重点发挥“科技镇长团”产学研桥梁作用,深入开展教授博士柔性进企业活动,年内力争柔性引进教授博士60名,高层次人才450名。</DIV>
<DIV><B>    3</B><B>、注重载体建设创优人才创新创业环境。</B>对人才而言,事业是内动力,环境是吸引力。要积极动员全社会的力量,抓好各类服务平台建设,为各类人才创新创业配套更加完善的现代科技服务体系,建设更高层次的创新创业基地,通过人才引领创新驱动企业转型升级,确保全年高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达38%。一要更大力度推进载体建设。高起点规划建设苏南自主创新示范区和省创新型示范城市,大力推进创新型园区、创新型乡镇和创新型社区建设,构建具有江阴特色的区域创新体系。高新区要全力打造苏南自主创新示范区的核心区,临港开发区要争创国家级开发区。加快创新型乡镇、创新型社区建设步伐,年内力争培育创新型乡镇2个,创新型社区3家。加强企业创新平台和研发机构建设,大力推进企业“三站两中心”建设,实现规模以上工业企业研发机构全覆盖,年内新增省级以上各类研发机构15家。二要更大力度加快科技合作。充分发挥区域产学研战略联盟的重要作用,进一步推动产学研用深度融合、无缝对接,支持骨干企业与科研机构、高等院校组建技术研发平台和产学研合作创新联盟,通过项目合作、技术援助、共同开发、共建机构等合作形式,新建产学研合作创新校企联盟20个,新组建省企业院士工作站3个,完成产学研合作项目300项以上。三要更大力度强化金融支撑。加快完善“人才+项目+金融”的科技金融体系建设,以省科技金融合作创新示范区建设为契机,发挥省科技金融服务中心的平台作用,推进创新成果与金融资本对接。发挥政府资金的导向作用,积极吸收民营资本投入,创新运用科技小额贷款、知识产权质押贷款等融资方式,满足科技创业型企业的融资需求,力争全市创业投资投入本地企业资金规模达到5亿元。新增上市后备企业15家,年销售超千万“东方硅谷”领军人才创办企业数达到18家。</DIV>
<DIV><B>    4</B><B>、突出以才为本做亮人才服务品牌。</B>服务人才就是服务发展大局。要围绕人才的交流、教育、培养、生活进一步健全制度、做优服务。一要健全人才服务网络。继续实施党政领导与领军型创新创业人才挂钩联系制度,制订《“走进企业促转型、走近人才促创新”活动实施意见》,建立百强企业人才服务专管员队伍,设立重点骨干企业(智慧企业、上市企业)人才工作站,建立健全市、镇街、企业三级人才工作联系网,全面开展“双走双促”服务企业、服务人才活动。二要搭建人才培养平台。积极打造以国际人才交流、人才培养、研究成果推广应用为核心的国际化招才引智平台,借力国家外专局,探索建立“长江国际人才研究院”;探索实践职业技能人才国际化培养,设立“国家职业技能人才国际化培养基地”,面向长三角、全国乃至全世界培养优秀专业技术人才。三要构强聚才社会环境。加快引进和培育人力资源服务、财务服务、法律服务等专业服务机构,为高层次人才提供政策咨询、项目申报、专利申请、成果转化、科技金融、风险投资等科技人才项目服务。制定出台《江阴市人才公寓租赁准入条件和实施办法》,争取让更多的人才入住配套全、设施新、环境好的高端人才公寓。积极谋划启动江阴市高层次人才服务中心建设,建成高层次人才俱乐部,让人才安心乐意在江阴创业、一心一意在企业创新。</DIV>
<DIV>    人才强企工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们在市委市政府的领导下,凝聚企业育人才,鼓励企业引人才,助推企业用人才,奋力提升人才工作科学化水平,为江阴转型提升、率先发展提供强有力的人才保证!</DIV>
 
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