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人才引领 创新驱动---努力实现国家高新区转型发展的新跨越
2014-8-8 16:52:24
    近年来,江阴高新区以成功升格国家高新区为契机,大力实施“人才引领、创新驱动”战略,以创业“生态系统”来集聚高端人才,以科技人才资本战略合作来推进科技企业裂变成长,全面开创“二次创业”、转型发展新局面,确保高新区走在全市乃至苏南现代化建设的最前列。目前,全区共有各类人才30000余名,引进海外高层次创新创业人才300余人,其中2名诺贝尔奖得主,14人入选国家“千人计划”,24人入选江苏省“双创计划”,4家企业入选江苏省“双创团队”,4人享受国务院政府特殊津贴,25人被列为江苏省“333”工程培养对象。建成科技三创载体超150万平方米,先后获得中国产学研合作创新示范基地试点单位、中国产学研合作创新奖等“国字号”荣誉,拥有全国县级市首家国家科技企业加速器、国家高新技术创业服务中心、国家大学生科技企业见习基地、江苏省高层次人才创新创业基地等平台载体。拥有国家级孵化器2家,国家级、省级科技企业加速器各1家,其他的国家级、省级各类科技产业基地、园区8个。
    一、创新引才模式,激发人才强企源动力。坚持以全球视野、国际眼光统筹运作人才资源,努力形成高层次人才竞相进入的“谷地效应”。一是项目引才。高新区瞄准主导产业链高端、整机和终端、前沿技术及自主知识产权三大关键,强攻重大项目,探索实践了以重大项目带动人才集聚、高端人才推动产业更新的双向互动模式,为高新区产业转型提升提供了项目支撑和智力保障。今年以来,已经引进了华泰6AT自动变速器、发动机汽车产业园、中芯国际集成电路等项目,不仅带来了国内外一批行业顶尖人才,还将吸引更多的高级专业人才聚集。二是以才引才。大力培育物联网、生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业,加强各类创新资源向企业集聚,培育出了佰翱得生物、贝瑞森生化等一批优势成长型科技企业典型,并依托领军人才集聚一批国际顶级人才。目前已经引进了2位诺贝尔奖得主主持成立研究院,成立了千人计划江阴物联网产业研究院。三是政策引才。持续加大对创新创业人才的政策扶持力度,先后出台了《推动战略性新兴产业加速产业化的扶持政策》、《关于进一步推动高新技术产业发展和鼓励科技创新创业的奖励政策》、《江阴高新区科技型中小企业信贷风险补偿专项资金实施细则》等一系列人才引进和产业发展政策文件,形成了人才特区建设的政策体系,助推各类创新创业人才落户高新区。四是借力引才。设立“海外引才工作站”6家,在美国硅谷、波士顿、印度班加罗尔等地设立5家境外“创新驿站”。在上海杨浦区、浙江大学、上海交通大学等地设立招才引智办事处,组团赴上海、南京、西安等国内人才资源密集地区招聘人才。与美国斯坦福大学、哈佛大学、杜克大学、中科院、上海交大、东南大学、哈工大等100多个国内外重点高校和科研院所建立了各类合作平台,并推动与我区企业广泛开展了300多项重点产学研项目合作。
    二、完善服务载体,搭建人才强企大舞台。坚持用环境吸引人才,用服务留住人才,用业态集聚人才,逐步由人才平台成长为人才高地。一是建立运转协调的人才工作机制。实施人才工作“一把手”工程,建立健全管委会领导与高层次人才联系结对机制,完善了党工委统一领导,各相关职能部门统筹联动、协调运转的人才工作推进机制。组建创业导师团,从协助企业对上争取、工商注册等“保姆式”服务提升到协助企业制定发展战略、加强创业培训、对接创投基金、推进资本运作、提供知识产权咨询等创业导师服务,推动海外高层次人才加快创业发展进程。二是建立内涵丰富的“创业生态”环境。近年来,越来越多的国际高端人才进驻和高端项目落户高新区,我们着力营造人才集聚的创业氛围,不断健全完善研发孵化、科技加速、产学研、投融资、公共服务等五大平台,有力推动了创业生态环境的优化。目前拥有各级工程技术研究中心、重点工程实验室72家,院士工作站8家,博士后科研工作站5家。三是建立创新高效的综合服务环境。大力提倡“发展之初当保姆、发展之中当参谋、发展之后当保安”的服务理念,为高层次人才办理江阴市民卡(人才卡),实施“人才直通车工程”,在社保、医保、出入境管理、配偶安置、子女入学、住房安排等方面提供个性化服务,不断优化各类人才生活环境,使人才进入高新区后能够安心创业、放手发展。今年6月,804套近10万平方米的人才公寓正式启用,香港世茂集团投资超100亿元的旅游综合体一期已初步建成,人才商住环境得到进一步改善。四是建设上市公司总部集聚区。进一步优化高新区盈智城布局,规划了3.5平方公里的上市公司总部集聚区,加快推进城市商业商务、企业总部楼宇、金融产业大厦、创新创业载体等四大类服务业载体建设,大力发展总部经济、现代金融、高科技创新研发等高端服务业,全力打造具有人才集聚效应的中心城区重要的CBD。目前,盈智城项目快速推进,将建设两栋超高层写字楼及五星级酒店、金融产业大厦及金融一条街、高档商业区、酒店式公寓及商务办公区、高档住宅区,把该区域建成江阴国际金融第一街区,打造一流的专业人才集聚高地,为各类人才创新创业创造配套最齐全、服务最优质的发展条件。
    三、强力助推发展,构筑人才强企竞争力。 坚持推进人才强企战略,完善人才支撑体系,以人才领先推动技术领先,变人才优势为发展优势,逐步形成企业壮大提升人才、人尽其才服务企业的双赢局面。一是发挥企业主体性。围绕传统产业转型升级、新兴产业倍增发展的需求,引导和鼓励企业引进各类人才,不断优化人才引进培育机制,为各类人才提供良好的平台和发展环境。引导和推动企业把物质激励和精神激励结合起来,加大人才投入的力度,舍得在引进和留住人才上花钱,以技术入股和管理入股留人,以高薪和重奖激励人才,构建企业现代化的股权激励机制。积极营造企业文化,倡导诚信精神,进一步增强创业企业人才对团队的归属感,调动和凝聚创业团队的积极性,形成尊重人才、尊重创新、尊重技术,敢为人先、敢冒风险、敢于突破的企业文化和企业灵魂,加速创业企业在人才集聚基础上的裂变成长。二是提升金融推动力。积极实践“企业家+科学家+金融家=大赢家”的发展模式,依托在全国建立的第一家科技人才资本战略合作创新联盟,创新科技金融产品和服务,为高端领军人才和创新创业项目提供贷款、争取风投、对接民资、推动融资等服务,为种子期、初创期、成长期、成熟期等不同发展阶段的科技创新提供全方位的金融支持,推动创新创业企业加速裂变成长。引进了美国湾区、新加坡ICH、光大创投等一批VC、PE,先后设立了总额达1亿元的创业投资资金、5000万元的人才开发专项资金和1亿元的经济转型升级专项扶持资金。目前,全区引导建立各类创投基金累计注册资本达30亿元,科技企业各种债权融资规模已突破80亿元。三是加速推进产业化。一方面,推动主导产业依靠科技创新人才,加大企业自身核心技术攻关力度,加快形成具有自主知识产权的企业核心技术,通过科技成果转化实现高新化。法尔胜、兴澄特钢、长电科技等一批重点骨干企业获评国家和省重大科技成果转化项目,区内企业承担的863计划、重大科技支撑计划、攻关计划等各类科技计划项目加速产业化后,企业的经济实力和效益获得了快速增长。另一方面,坚持“一个领军人才和一个优秀团队可以带动一个新兴产业发展”的指导思想,更加突出把引进海内外领军人才与组建国际化的集合技术、管理、融资、销售等人才的综合创业团队结合起来,并创造性地提出了加速科技成果产业化工作“十六法”,从引进人才、对接各类资本、政府优先采购、优化引才政策、提高平台服务效能、增强企业市场营销能力等16个方面为创业团队提供服务,推动新兴产业依托项目产业化实现集群化和规模化。近年先后培育出了年产出超亿元的科技创业企业13家、超5000万元创业企业20多家。
 
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